Il nuovo modello di Regolamento Edilizio:
Il vigente Regolamento Edilizio Comunale, approvato dal 2003 e modificato in più occasioni, deriva sostanzialmente dal Regolamento Edilizio Tipo regionale n.23 del 14 settembre 1989, emanato dalla Regione Marche al fine di disciplinare e uniformare gli interventi edilizi e urbanistici nei territori comunali, attuando le finalità di cui all’articolo 25, comma 1, lettera b), della Legge n.47/1985 e dell’articolo 10 della L. R. n.14/1986.
L’art. 4 comma 1-sexies del D.P.R. n. 380/2001 dispone che il Governo, le Regioni e le Autonomie Locali in sede di Conferenza unificata concludano intese ai sensi dell'art. 8 della Legge n. 131/2003, per l'adozione di uno schema di Regolamento Edilizio Tipo (RET), al fine di semplificare e uniformare le norme e gli adempimenti e che i Comuni adottino il regolamento nei termini fissati dalle suddette intese.
L’Intesa, ai sensi dell’art. 8, comma 6, della Legge n. 131/2003, è stata raggiunta in sede di Conferenza unificata in data 20.10.2016 tra Governo, Regioni e Autonomie Locali e riguarda l’adozione dello schema di RET con i relativi allegati concernenti le definizioni uniformi e la raccolta delle disposizioni sovraordinate in materia edilizia.
L'art.3 della L.R. n.8/2018 fissava per i Comuni un termine di 180 giorni per l’adeguamento dei propri regolamenti edilizi comunali allo schema di RET e stabiliva nel contempo che, decorso inutilmente tale termine, le definizioni uniformi e le disposizioni sovraordinate in materia edilizia avrebbero trovato diretta applicazione prevalendo sulle disposizioni comunali.
La Regione Marche, in attuazione della Intesa del 20 ottobre 2016, di cui all’art. 4, comma 1-sexies, del D.P.R. n.380/2001 e per le finalità di monitoraggio di cui all’art. 3, comma 4, della L.R. n. 8/2018, ha attivato un tavolo tecnico per la predisposizione di uno schema di RET da fornire ai Comuni quale strumento di lavoro per l’adeguamento complessivo dei propri regolamenti edilizi.
I lavori del Tavolo Tecnico RET si sono conclusi con la stesura definitiva del documento “Schema di RET” che si articola in due parti (oltre ad allegati):
a) Prima Parte, denominata “Principi generali e disciplina generale dell’attività edilizia” nella quale è richiamata la disciplina generale dell’attività edilizia operante in modo uniforme su tutto il territorio nazionale e regionale;
b) Seconda Parte, denominata “Disposizioni regolamentari comunali in materia edilizia” nella quale è raccolta la disciplina regolamentare in materia edilizia di competenza comunale, ordinata nel rispetto di una struttura generale uniforme e valevole su tutto il territorio statale come indicata nell’Allegato 1 dell’Intesa del 20 ottobre 2016.
Infine con la delibera di Giunta Regionale n. 873 del 12/07/2021 è stato approvato l’Atto di Indirizzo denominato “Schema di Regolamento Edilizio Tipo” così come scaturito dai lavori del “tavolo tecnico RET”;
Articolazione del nuovo Regolamento Edilizio Comunale:
Partendo dal suddetto lavoro, il competente Ufficio SUE del Comune di Recanati ha elaborato una prima bozza, aggiornando le disposizioni della Parte Seconda, anche attraverso il coinvolgimento degli altri Uffici dell’Ente.
Con atto deliberativo di Giunta Comunale n.373 del 27.10.2026, si è deciso di avviare il processo partecipativo finalizzato all’acquisizione dei tutti i contributi di natura esperta/specialistica ovvero pratica/collettiva attraverso un calendario di incontri pubblici.
Inoltre, la bozza di Regolamento è stata trasmessa anche agli Ordini e Collegi professionali, per le opportune valutazioni ed informazioni.
Lo schema di REC è integrato con i seguenti allegati:
· Allegato A: Quadro delle definizioni uniformi, con acronimo, descrizione e indicazioni tecniche di dettaglio;
· Allegato B: Ipotesi di elenco della documentazione da porre a corredo delle pratiche edilizie a supporto dei comuni al fine di semplificare ed omogenizzare le procedure operative.
Tempi per l’approvazione ed indicazioni utili:
Trattandosi di un Regolamento, l’approvazione del medesimo avviene attraverso la delibera dell’organo consiliare, la quale recepisce tutti i contributi e le osservazioni che possono emergere nella fase del processo partecipativo.
La nuova legge urbanistica regionale non dispone in merito alle modalità di approvazione dei regolamenti edilizi comunali; trattandosi di integrale recepimento senza modifica delle “definizioni uniformi” di cui alla Intesa 20 ottobre 2016 e della L.R. n.8/2018, come riportato nell’Allegato A, non appare necessario alcun parere degli Enti sovra-ordinati (Provincia di Macerata come da previgenti disposizioni normative).
Il recepimento delle definizioni uniformi non comporta la modifica delle previsioni dimensionali degli strumenti urbanistici vigenti e le modalità edificatorie continuano a essere regolate dal PRG vigente;
I richiami alle disposizioni di legge, contenuti nella bozza proposta di REC sono da intendersi di tipo dinamico, trovando automatica applicazione.
Con l’approvazione del nuovo REC si intendono revocati il regolamento edilizio comunale vigente e tutte le disposizioni regolamentari comunque denominate ad esso collegate ad integrazione.
Ufficio responsabile del documento:
Per l'inoltro di contributi e osservazioni è possibile inviare una mail al seguente indirizzo:
contributirec@comune.recanati.mc.it
Per la consultazione della bozza del REC e dei relativi allegati cliccare sul seguente link:
https://recanati.trasparenza-valutazione-merito.it/web/trasparenza/papca-p/-/papca/display/8476026