Il Programma di sviluppo rurale (PSR) è lo strumento di programmazione comunitaria basato su uno dei fondi strutturali e di investimento europei: il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (Feasr).

I finanziamenti provenienti dal Feasr si aggiungono a quelli nazionali e regionali con l’obiettivo di sostenere e finanziare gli interventi del settore agricolo - forestale e accrescere lo sviluppo delle aree rurali. Il Feasr, infatti, contribuisce alla realizzazione della Strategia Europea 2020, promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell'Unione europea (Ue) e lo sviluppo del settore agricolo per raggiungere un maggiore equilibrio territoriale e ambientale, che significa anche più̀ competitività e innovazione.

In particolare, sulla base dei Piani strategici nazionali, ogni Regione italiana ha elaborato, per il periodo di programmazione 2014-2020, il proprio PSR per:

-     definire, sulla base dei fabbisogni regionali, gli obiettivi da realizzare nel settennio;

-     fissare misure e sottomisure da mettere in atto;

-     individuare attività e aree territoriali che possono ottenere i finanziamenti;

-     stabilire le modalità di erogazione degli aiuti. 

Il PSR Marche è il risultato di un lungo lavoro, iniziato nel 2013, di raccordo e interazione tra l’Autorità di gestione (Adg) del PSR e i principali soggetti coinvolti nel processo di programmazione. Questa attività si è svolta attraverso riunioni, tavoli di lavoro con referenti regionali e partenariato e valutazioni ambientali che hanno portato alla definizione dei fabbisogni regionali e all’individuazione delle aree di intervento territoriali. I fabbisogni individuati e la loro rilevanza hanno determinato la scelta di attivare tutte le 6 priorità di intervento definite dall’Ue.

Le 6 priorità sono state declinate in misure, sottomisure e operazioni, determinate in funzione delle specificità e dei fabbisogni regionali emersi.

La messa a punto del programma è realizzata principalmente a livello regionale, ma sono previsti importanti momenti di raccordo con la Commissione europea (Ce). Il PSR è stato approvato dalla Regione Marche e dalla Commissione europea a luglio 2015 e poi modificato nel corso della sua attuazione. Per conoscere la versione del programma attualmente in uso consultare la sezione "Versioni del PSR" (https://www.regione.marche.it/Entra-in-Regione/Psr-Marche/Psr-2014-2022/Cos%C3%A8-il-PSR#Versioni-del-PSR).

Il PSR Marche prevede investimenti per 537,96 milioni di euro (232 milioni di euro dal bilancio dell’Ue e 306 milioni di euro di cofinanziamento nazionale), destinati a:

-     competitività dell’agricoltura marchigiana;

-     gestione sostenibile delle risorse naturali;

-     mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici;

-     innovazione e sviluppo inclusivo delle zone rurali.

A seguito degli eventi sismici che hanno colpito Marche, Umbria, Abruzzo e Lazio, in sede di Conferenza Stato Regioni del 22 giugno 2017, è stata decisa l’istituzione di un fondo di solidarietà: alle Marche sono stati assegnati 159 milioni, all’Umbria 51 milioni, all’Abruzzo 46 milioni e al Lazio 42 milioni.

Il trasferimento di solidarietà ha reso quindi necessaria una rimodulazione del Programma, mediante l'approvazione della versione 3.0.

Successivamente, non essendo stata approvata in tempi congrui la riforma della Politica agricola comune (PAC) per il periodo 2021-2027, con il regolamento UE n. 2220/2020 si è stabilita l’estensione di 2 anni del periodo di programmazione 2014-2020 della PAC e, di conseguenza, la proroga al 31 dicembre 2022 dei vigenti Programmi di Sviluppo Rurale (PSR).

Il PSR Marche 2014-2022 ha visto così l'assegnazione di risorse aggiuntive per le annualità 2021 e 2022 di 185,39 milioni di euro di spesa pubblica.

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Nell’ambito del PSR Marche 2014-2022, il Comune di Recanati, attivando due Accordi Agroambientali d’Area per la Tutela del Suolo e Prevenzione del Rischio di Dissesto Idrogeologico ed Alluvioni (AAA TSDA) (“Accordo Leopardi” e “Accordo Agroambientale d’Area Colle dell’Infinito”) con le aziende agricole del territorio, ha partecipato ai seguenti bandi attivati dalla Regione Marche relativamente alle sottoelencate misure, risultando beneficiario dei relativi finanziamenti:

Sottomisura 4.3: Sostegno a investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo, all'ammodernamento e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura

Operazione A) – Viabilità rurale

Obiettivi: realizzazione di investimenti per sostenere il miglioramento e il potenziamento delle infrastrutture di accesso ai terreni ed a servizio delle imprese agricole.

Gli interventi sono stati rivolti alla viabilità minore di collegamento alla viabilità pubblica ed interessano strade vicinali ed interpoderali, di uso pubblico o meno.

Il miglioramento viario ha lo scopo di incentivare la competitività delle imprese agricole ma contribuisce anche alla loro sostenibilità in aree spesso difficili da raggiungere per orografia e geomoforlogia. La viabilità minore, che versa frequentemente in condizioni di forte precarietà e fragilità, in relazione alla presenza di dissesti idrogeologici aggravati dalle frequenti avversità atmosferiche, deve poter essere migliorata fino a garantire la necessaria continuità di collegamento, premessa per rendere compatibile la permanenza degli agricoltori e la cura del territorio.

1 - ID DOMANDA: 54219

Vicinale di Passatempo (1M3) (Microbacino 1577) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 30.534,02 - Contributo di domanda: € 21.094,64

2 - ID DOMANDA: 54220

Vicinale di Spiccalardo (marino) (1M4) (Microbacino 1577) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 11.580,30 - Contributo di domanda: € 8.106,21

3 - ID DOMANDA: 54222

Vicinale di Fonte Provata (1B4) (Microbacino 1579) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 7.797,19 - Contributo di domanda: € 5.458,03

4 - ID DOMANDA: 54225

Vicinale di Stucchetto (1B7) (Microbacino 1579) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 15.423,58 - Contributo di domanda: € 10.792,31

5 - ID DOMANDA: 54226

Vicinale Opera Pia (1B6) (Microbacino 1579) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 31.105,69 - Contributo di domanda: € 21.769,79

6 - ID DOMANDA: 54227

Vicinale Villa Ladra (1B5) (Microbacino 1579) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 7.554,62 - Contributo di domanda: € 5.288,23

7 - ID DOMANDA: 54228

Vicinale di Cantalupo (1L1) (Microbacino 1579) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 25.016,44 - Contributo di domanda: € 17.511,51

8 - ID DOMANDA: 54229

Vicinale della Cura (1E1 – 1D1) (Microbacini 1851-1852) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 5.110,01 - Contributo di domanda: € 3.577,01

9 - ID DOMANDA: 54230

Vicinale Vallememoria (1E2) (Microbacino 1851) CUP H27H21000260001

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Lavori di miglioramento e adeguamento della viabilità rurale, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 25.553,11 - Contributo di domanda: € 10.701,26

Sottomisura 5.1: Sostegno a investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali, avversità atmosferiche e eventi catastrofici

Obiettivi: realizzazione di interventi volti alla prevenzione del dissesto idrogeologico, alla salvaguardia dell’efficienza del reticolo idraulico e alla prevenzione degli allagamenti al fine di ridurre gli effetti sul potenziale agricolo da parte di calamità naturali e avversità atmosferiche ed eventi catastrofici. Gli interventi sono complementari ad investimenti strutturali non produttivi effettuati dalle aziende agricole ed all’adozione di tecniche di gestione dei suoli coerenti con la necessità di ridurre i rischi da calamità.

La sottomisura è stata attivata nell’ambito degli Accordi Agroambientale d’Area per la Tutela del suolo e la prevenzione del Rischio di dissesto Idrogeologico ed Alluvioni (AAA_TSDA), potendo in tal modo “favorire la partecipazione degli agricoltori per la gestione sostenibile del territorio con approcci collettivi” e riconoscendo il notevole vantaggio in termini ambientali nell’effettuare interventi concentrati territorialmente.

Il Bando è stato finalizzato a concedere contributi per investimenti destinati alla realizzazione di interventi volti alla prevenzione del dissesto idrogeologico, alla salvaguardia dell’efficienza del reticolo idraulico idrografico e alla prevenzione degli allagamenti al fine di ridurre gli effetti negativi sul potenziale agricolo da parte di calamità naturali e avversità atmosferiche ed eventi catastrofici.

10 - ID DOMANDA: 64189

“Pantaneto tratto 1” (Bacino idrografico 1864) CUP H28H22000360002

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 309 del 24 novembre 2023

Lavori di riduzione del rischio idrogeologiche, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 224.275,87 - Contributo di domanda: € 177.747,79

11 - ID DOMANDA: 64190

“Pantaneto tratto 2” (Bacino idrografico 1864) CUP H28H22000360002

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 309 del 24 novembre 2023

Lavori di riduzione del rischio idrogeologiche, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 336.195,53 - Contributo di domanda: € 262.194,72

12 - ID DOMANDA: 64191

“Ricale tratto 1” (Bacino idrografico 1852) CUP H28H22000360002

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 309 del 24 novembre 2023

Lavori di riduzione del rischio idrogeologiche, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 82.381,97 - Contributo di domanda: € 65.877,57

13 - ID DOMANDA: 64192

“Ricale tratto 2” (Bacino idrografico 1851) CUP H28H22000360002

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 309 del 24 novembre 2023

Lavori di riduzione del rischio idrogeologiche, IVA e spese tecniche

Costo totale dell’opera: € 105.775,14 - Contributo di domanda: € 84.620,12

Sottomisura 16.5 Operazione A Azione 1: Sostegno per azioni congiunte per la mitigazione del cambiamento climatico e l'adattamento ad esso e sostegno per approcci comuni ai progetti e alle pratiche ambientali in corso

Obiettivi: predisposizione e gestione del progetto d’Area degli AAA dell’Azione 1 - finalizzato alla protezione del territorio dal rischio di dissesto idrogeologico ed alla conservazione del suolo attraverso il contenimento dei fenomeni erosivi e la tutela della sostanza organica.

La sottomisura 16.5. è stata finalizzata al sostegno delle attività connesse alla realizzazione di Accordi Agroambientali d’Area (AAA) per l’attuazione congiunta di una pluralità di progetti sia a livello aziendale che interaziendale, finalizzati ad affrontare specifiche problematiche ambientali in un determinato territorio.

Nel caso dell’AAA – TSDA “Tutela del suolo e prevenzione del rischio idrogeologico”, finalizzato alla protezione del territorio dal rischio di dissesto idrogeologico ed alla conservazione del suolo attraverso il contenimento dei fenomeni erosivi e la conservazione della sostanza organica, tale sostegno si è realizzato in due fasi:

a) Fase preparatoria: promozione degli accordi con azioni di animazione sul territorio ed elaborazione del “Studi di fattibilità dell’AAA - TDSA” - DDS 549 del 21.12.2018;

b) Gestione operativa: Predisposizione del progetto d’area ed accompagnamento delle successive fasi di attuazione che richiedono una partecipazione attiva degli agricoltori e degli altri partecipanti all’AAA, attraverso l’adesione al relativo bando multi misura.

Il bando in oggetto ha riguardato la “GESTIONE OPERATIVA”.

14 - ID DOMANDA: 52497

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 408 del 07 novembre 2022

Sostegno delle attività connesse alla realizzazione di Accordi Agroambientali d’Area (AAA) per l’attuazione congiunta di una pluralità di progetti, finalizzati ad affrontare specifiche problematiche ambientali in un determinato territorio e IVA (“Accordo Leopardi”)

Costo totale: € 12.414,03 - Contributo di domanda: € 12.414,03

15 - ID DOMANDA: 64188

Ammissibilità finanziamento: DDS n. 309 del 24 novembre 2023

Sostegno delle attività connesse alla realizzazione di Accordi Agroambientali d’Area (AAA) per l’attuazione congiunta di una pluralità di progetti, finalizzati ad affrontare specifiche problematiche ambientali in un determinato territorio e IVA (“Accordo Agroambientale d’Area Colle dell’Infinito”)

Costo totale: € 59.760,82 - Contributo di domanda: € 59.760,82